2019年3月6日，上海市生态环境局发布“关于征求《产业园区第三方环保服务规范》（试行）意见的函”沪环法〔2019〕61号，同时建立《产业园区第三方环保服务规范》标准说明与以下7项管理制度：

1. 《企业环保问题整改反馈单参考格式》

2. 《园区入驻企业环保状况调查报告参考提纲》

3 《园区环境管理基本制度参考提纲》

4. 《园区第三方环保服务年度工作计划参考提纲》

5. 《园区年度环境报告书参考提纲》

6. 《园区第三方综合性环保服务成效评价方法》

7. 《园区第三方环保服务合同参考模板》

背景介绍：

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《上海市环境保护条例》等法律法规，以及《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》、《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》等文件精神，规范和指导第三方环保服务，充分发挥第三方机构专业优势，加强各类产业园区环境管理，上海市生态环境局作为提出单位将《上海市环保管家技术规范》提交列入2018年上海市地方标准制修订项目计划，后根据立项专家评审意见将标准名称修改为《第三方环保服务规范》、后又根据市生态环境局内部商讨拟修改为《产业园区第三方环保服务规范》，技术归口单位为上海市生态环境局。

2020年5月25日，上海市生态环境局组织了300余人规模的《第三方环保服务规范》线上宣贯会，来自各区生态环境局、街镇、园区，以及关心支持第三方环保服务的企业和机构等参加。

2020年7月2日，中国环境报发文刊登了标题为“上海第三方环保服务逐步规范”的报道，介绍了作为上海环保管家示范平台“东方循环网”的服务案例及ehs交易服务平台服务理念。

探索优价服务机制

网络采购平台精准对接需求，促进双向履约及自我规范

除了出台管理措施办法，营造良好营商环境外，相关部门还积极探索优价服务机制，倡导组建了环保科技企业协会，筹建第三方服务采购平台，鼓励服务商以最优服务价为企业提供技术支撑。

“价格打折，服务不减量，这合同签得爽。”上海市青浦工业园区内某公司环保负责人王经理签订合约后很兴奋。原来，他以原报价72%的价格采购到了环保服务。

不久前，这家企业要上马新生产线，急需采购相关环保服务产品。但是，公司的预算与园区合作的服务商给的报价差距太大。就在一筹莫展之际，有人向他推荐了东方循环网，这是上海市一家第三方服务采购平台，吸纳整合服务商超500家，涉及项目30余种。企业可在平台发布项目招标书，服务商报价竞标。抱着试试看的态度，王经理注册了账号，并按照要求填写了项目资料。5个工作日后，王经理接到12家服务商的投标。

可王经理兴奋之余又产生了担忧：选择外界服务商就可能存在与园区对接不畅的风险。这问题怎么解决？网站服务人员帮他向园区服务商发出定向邀标。看到参与投标单位较多，园区服务商将原报价打了8折，可是仍旧超出王经理的承受范围，网络平台又安排他们当面磋商，并拿出了会在其他项目中安排服务商优先投标的条件，服务商最终以第二次报价再优惠10%的价格与王经理签订了合同，服务内容一项不少。

以“互联网在线交易”为起点，实现上下游企业的聚集，提升资源的市场化配置水平，促进环保需求和环保服务市场的双向履约及自我规范，这也是上海市环保第三方服务市场的一个特点。

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