5月12日上午,中共中央宣传部于举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,中央财办分管日常工作的副主任韩文秀、国家发展改革委副主任胡祖才、科技部副部长李萌、生态环境部副部长叶民、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、人民银行副行长陈雨露出席发布会,介绍经济和生态文明领域建设与改革情况并答记者问。
韩文秀表示,充分挖掘内需潜力。全面加强基础设施建设,发挥有效投资的关键作用,发挥消费对经济循环的牵引带动作用。
积极帮扶困难企业,全面加强基础设施建设
受到新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致的风险挑战,为应对当前经济下行压力,韩文秀表示,必须科学精准有效防控疫情,为经济社会正常运行创造根本前提。在经济工作方面,落实以下四项内容:
一是加快落实已经确定的政策,力争在上半年全部落地。进一步细化政策举措,积极帮扶受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户,稳住广大市场主体。
二是抓紧谋划和推出增量政策工具。加强相机调控,使用好财政、货币和其他调控政策。
三是用改革的办法解决发展中的问题。坚定不移深化改革、扩大开放、激发市场活力,为发展提供强大的动力。
四是充分挖掘内需潜力。全面加强基础设施建设,发挥有效投资的关键作用,发挥消费对经济循环的牵引带动作用。
韩文秀还强调,将强调加快构建新发展格局。面对百年变局和世纪疫情相互交织的复杂局面,必须统筹发展和安全。要夯实国内大循环,推进高水平科技自立自强,维护粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全,建设强大而有韧性的国民经济循环体系。同时,要依托我国超大规模市场优势,扩大高水平对外开放,促进国内国际双循环,在开放合作中实现互利共赢、共同发展。
大力推动能源革命,不搞运动式“减碳”
胡祖才、陈雨露在会上介绍货币政策在支持实体经济稳增长、绿色经济发展等方面的成效。
陈雨露表示,为应对疫情冲击的影响,人民银行通过前瞻性降准;引导贷款市场利率在比较低的水平上进一步下降;新出台多项结构性货币政策工具,通过设立2000亿元的科技创新再贷款、400亿元的普惠养老专项再贷款,对绿色、小微等薄弱环节精准加大支持力度;出台加强金融服务、加大实体经济支持力度的23条政策措施,全力支持疫情防控和经济社会发展。
“下一阶段,人民银行会加强跨周期政策调节,加快落实已经出台的政策措施,积极主动谋划增量的政策工具,稳定信贷总量,降低融资成本,强化对重点领域和薄弱环节的金融支持力度,加大对实体经济的进一步支持。”陈雨露称。
对于发展绿色金融,陈雨露介绍,我国多层次绿色金融产品和市场体系已经基本形成,截至2021年末,中国本外币的绿色贷款余额已经接近16万亿人民币。2021年,中国境内绿色债券发行量超过了6000亿元,同比增长了180%,余额达到了1.1万亿。绿色金融激励约束机制逐步完善,通过创设碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,带动社会资金投向绿色低碳的领域。
为稳妥推进“双碳”目标,其中一个重要领域,就是大力推动能源革命。胡祖才透露,要大力发展新能源,在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地,8500万千瓦项目已经开工建设。第二批项目正在抓紧前期工作,加快构建新能源供给消纳体系。要提高煤炭清洁高效利用水平,供电煤耗超过300克/千瓦时的煤电机组要全部实施改造升级。
“这里需要强调的是,富煤、贫油、少气是我国的基本国情,传统能源的逐步退出必须在新能源安全可靠替代的基础上,坚持先立后破,实现安全降碳。”胡祖才称,我们要保持战略定力,紧盯“双碳”目标不放松,脚踏实地、久久为功,不搞“碳冲锋”,不搞运动式“减碳”,有序有力有效推进“双碳”工作,不断取得新成效。
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